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专题会场二:工业经济的绿色发展趋势
发表时间: 2016-10-09 22:16:08 作者:本站编辑 来源: 本站原创

工业经济的绿色发展趋势

夏光:

当前经济困难,环境问题突出,唯一的出路就是绿色发展。

第一,发展绿色经济,即环境和经济效益同时得到经济发展的模式或形态,将现有的传统高污染工业变得更环保、更清洁。

第二,从环保产生经济效益,即从发展绿色产业,环境污染治理,新能源开发等一系列的产业中赚钱。因此,绿色经济即有对原有经济系统的改造、开发新的生产工业,又能加快环境影响对一些产业比较有利,如生态农业、神态旅游、可再生能源、植树造林等绿色产业。

绿色产业与国际所倡导的清洁技术、可再生能源、化学品管理、绿色城市等比较节俭。中国绿色发展转型的难点是生产领域中经济生产活动太粗放,因此中国产业绿色转型的未来比美国更乐观。

第三,发展服务产业。通过科学技术创新为创意经济;通过文化艺术创新使产品增值则为创艺经济,即对正常生活产品进行艺术美化。当前应依据现代人的需求,强调发展创艺经济,发展精神消费。


政府市场绿色发展

张中祥

燃煤污染、汽车尾气、工业排放、城市扬尘、来自于周边地区的污染等被认为是导致雾霾的“罪魁祸首”,而治理大气污染关键在于:1、加快产业结构调整、落后产能淘汰;2、控制能源消费总量过快增长,对高能耗产业和过剩产业实行能源消费总量控制强度约束,对其他产业按平均先进能效标准实施生蚝强度约束;3、促进能源结构优化,推进油品质量升级,提高天然气供气保障能力,大力发展清洁能源,促进能源绿色发展;4、加强节能减排技术的研发、推广和应用;5、发挥市场机制的作用,完善环境经济政策,明确政府、企业和社会的责任,动员全民参与环境保护;6、加强对污染和高能耗企业造成的环境损失监管;7、加强大气污染区域防治协作机制。

国内碳排放的交易目前成果不错,但各个地区实施标准有差异。希望未来制度更严格,并且也有好的惩罚机制。


我国农村生活垃圾处理行业发展路径探析

王波:

目前农村地区垃圾处理技术为参照城市、城镇周边交通便利地区,采取城乡一体化的处理模式,或在垃圾分类的基础上采取就地和集中处理相结合的处理方式。总体上与城市相比,农村地区广阔,空间密度低,处理费用特别关键,管理费用偏高。因此,迫切需要完善相关的技术标准,以推进农村的垃圾产业的健康发展。农村的集中处理模式分类过于笼统,操作性、指导性偏差。

当前,制约农村生活垃圾处理行业发展因素较多,既有历史原因,又有体制机制的问题。其中,技术标准空白、革新技术空缺、复制政策不够、资金保障机制不全、市场主体不足等问题是制约行业发展的关键因素。

因此,有以下几点建议:1、研究制定专门的农村生活垃圾处理技术标准体系;2、建议将农村生活垃圾处理技术列为国家重点研发计划科技专项;3、完善农村生活垃圾处理相关扶持政策;4、建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制;5、加快培育发展农村生活垃圾处理市场主体。


昆明市松华坝水源区生态补偿机制严禁和改进分析

郑季良:

该研究旨在对昆明市主城区松华坝水库流域的生态补偿机制建设、推进和效果进行进一步分析和总结,为云南省饮用水源地可持续发展提供理论参考实践依据。

目前该地生态补偿项目内容有:1、生产扶持,包括退耕还林、产业结构调整补助和清洁能源补助等;2、生活补助,包括学生补助、能源补助等;3、管理补助,包括于护林工资补助、保洁工资补助及监督管理经费补助等。其不足之处在于,生态补偿法律体系不健全、生态补偿资金来源单一、饮用水源地生态补偿政策缺乏有限监管机制以及饮用水源地生态补偿政策缺乏评估机制。

针对以上情况,现提出以下建议:1、完善饮用水源地生态补偿的法律法规体系;2、强化生态补偿组织的统筹协调;3、建立生态补偿监督管理和评估机制;4、拓宽生态补偿资金的筹措渠道,积极探索社会资本以PPP模式进入;5、完善生态补偿政策制定中利益相关者的广泛参与机制。

当前的生态补偿制度暂时可以达到经济发展与环境保护的均衡,但深入分析可得,该均衡点是很不稳定、会漂移的。对此还需要进一步的研究调整。


绿色发展下的京津冀中小城市产业转型模式研究

李云燕

目前,我国中小城市经济增长与绿色发展的矛盾更为突出,但受限于产业结构、资金、科技和信息资源的制约,产业转型进展缓慢。

该研究通过对典型中小型城市的发展进行分析,基于中小城市产业结构单一、经济规模较小、资本和技术要素缺乏的发展状态,以及环保信息匮乏、绿色发展意识薄弱的特点,构建了针对于中小城市的绿色低碳发展评价指标体系。该体系分为:经济指标,包括GDP增长率、第三产业占比、城镇居民人均可支配收入、城镇登记失业率;绿色生产指标,包括工业技术改造项目占比、工业源COD排放量、工业废气排放总量、单位工业增加值能耗;环境质量指标,包括空气质量二级以上天数、可吸入颗粒物年均浓度、COD排放量下降率、森林覆盖率;以及行政管理指标,包括科技成果项目数、安全生产事故、万元GDP能耗下降率、污染治理投资额。指标体系建立后,利用熵权法进行赋权,避免了人为干预。

保定、石家庄、邢台三个城市绿色发展均呈下降趋势,其主因为空气质量恶化,而其本质为产业结构不合理,第三产业比例低。因此产业结构调整是绿色经济发展所面临的首要任务。该研究结合发展现状及未来发展趋势,针对性从六个方面提出了对策建议:1、借力资源环境供给侧政策,推进产业结构转型升级;2、加强工业绿色协调发展,转变经济增长方式;3、推广绿色制造+互联网,提升科技支撑能力;4、健全多层次市场投资体系,助力资源配置优化;5、严格控制市场准入,全面清理“两高一剩”企业;6、加强环保信息公开,转变舆论监督为环保动力。


适应气候变化的我国区域粮食生产安全问题研究——基于多区域动态CGE模型

黄德林

气候变化对于我国粮食生产带来诸多影响,包括:1、负面影响,有研究认为气候变化会减低农作物平均生产力;2、正面影响,有研究认为CO2变化对粮食增产有益;3、CO2肥效作用;4、应对措施。

开放性市场包括国家宏观经济、部门经济、生产者和消费者四个组成部分。该研究通过概率性模型、基线模拟、政府模拟方案等模拟结果,气候变化我国粮食生产影响很大。因此提出以下对策:1、健全应对机制,成立适应气候变化的我国区域安全生产委员会,以科学指导农业生产;2、制定应对方案;3、强化气候变化综合能力建设,在经济建设和社会发展活动中充分考虑气候变化的因素后制定适应气候变化的国家战略;4、制定应对气候变化的科技发展战略。


基于物质流分析的山东省资源利用压力动态评价

季小妹

当前山东省人员消费需求和刚性增长,资源环境约束日趋增强。而目前山东省粗放型经济发展方式并未根本改变,资源利用效率不高,人均资源不足,后备资源匮乏,深度挖掘全省的资源利用效率与压力特征具有重要的实践指导意义。

从压力角度衡量山东省资源利用可持续状况,能有效避免利用资源生产力(Material Productivity)单一指标测算资源与经济相互关系的片面性,为资源利用管理与调控提供数据支撑。经分析,得出以下结论:1、全省资源利用压力随时间变化而变化,速率呈波动式增长,但压力增加时主要趋势,压力调控的重点在资源利用总量和增长动力上;2、资源利用压力受外部经济约束较大,二者存在正向变化关系。经济形式好资源利用压力高,反之则低;3、全省资源利用与经济增长之间存在紧密的相互联系,资源仍然是全省经济发展的重要因素,依靠资源消耗实现经济发展的模式仍待转变。


推广三品生产助力农业绿色转型

张池

随着人们对化学农药、肥料对环境影响的了解,农业发展面临着挑战。现状看来,我国有机农业的发展也日益加快,环保部希望通过基地来推动整个农村环境保护。

目前挑战有哪些?1、全国没有相应宏大的规划,环保推广工作仍不够;2、生产技术欠缺;3、推进措施不明确;4、品牌影响力缺乏,市场宣传和消费引导不够。

对于上述问题,现提出以,下建议:1、明确定位,将三品发展列入国民规划;2、加大扶持引导强化基础研究和试点推广;3、培养市场,打造品牌与广泛宣传,希望能以有机农业推动农业转型。