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海南论坛专家观点提炼
发表时间: 2016-11-06 15:57:54 作者:本站编辑 来源: 本站原创

邢巧:

“多规合一”即推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划的等多个规划的相互融合,融合到一张可以明确边界线的行政与图上,实现一个区域一本规划、一张蓝图,解决现有的这些规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。

“三条红线”——资源利用上限,划定的资源利用上限包括划定的耕地保有量、还有永久基本农田,这些它的红线以及约束性的目标;环境质量底线,包括生态空间、生活空间以及生产空间的环境质量底线,并且对河流、湖泊、各市县、一些工业园区、旅游景区都尽量明确它的目标,把具体的任务分解到各个生态单元;生态保护红线,指县级以上人民政府依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是本省生态安全的底线。

关于“多规合一”的五点经验:一、增强改革共识,形成整体合力;二、严守生态底线贯穿整个“总规”的编制过程;三、坚持陆海统筹,科学划定生态保护红线;四、统筹各类规划,实现全省经济社会发展的一张蓝图;五、明确各类空间的管控措施,实现科学管控。


郑华:

生态系统服务是生态系统形成和所提供的产品、环境条件和效用,是人类赖以生存和发展的基础。生态系统服务有空间异质性、不均衡传输、多尺度关联、跨尺度传输、与时间滞后性等特点,并由此得出三个启示:一是要认识生态系统服务的尺度特征;二是关注多尺度利益相关者,促进协同增益;三是提供区域合作、生态补偿的重要途径建立生态关联。

生态系统服务是联系人与自然的桥梁,是认识生态环境问题的重要视角和框架。它是支撑经济发展和社会安定、保障人民生活和健康,保障生态安全的基础;也是科学认识和评估生态系统服务是将生态系统服务理论应用于决策、保障区域生态安全的有效途径;还是加强生态系统服务管理是实现多利益相关者协同增益、实现区域可持续发展的关键举措;更是多学科交叉是促进生态系统服务应用于科学决策的重要趋势。


符国基:

“三生用地”是指“生产用地”、“生活用地”和“生态用地”。生产用地是指进行农业、工业和商业活动获取产品和供给功能的用地,生活用地是提供承载和保障人居功能的用地,生态用地是维持和保障生态安全功能为主的用地。“三生用地”是一种土地利用类型和形式,其本质特征是人与自然的和谐,其理论内涵主要包括:生产用地、生活用地和生态用地三者的数量、质量和结构反映着区域土地利用的整体结构和功能。

三生用地优化布局研究方法为:一、土地类型与重要性区别,要确定其空间用途;二、土地利用分类的原则,包括主题功能与用途管控相结合原则、突出生态用地原则、以县域为单元兼顾周边原则三个原则;三、土地利用分类体系;四、土地利用生态敏感性评价;五、“三生用地”优化布局。

该研究表明,琼中县生态文明建设“三生用地”优化布局方案符合琼中县土地资源环境实际情况,能够为县域“三生用地”的理论研究和规划、经营与管理实践提供指导和参考依据。


王道儒:

从2006年开始到2016年海南岛珊瑚礁以每年3%以上的衰点率在枯竭。从上世纪60年代开始到现在,其衰点是分阶段的,主要衰减的一些内容会产生一些相的变化。具体表现为荒漠化、寸草不长和每年以10%以上的衰竭率下降。

目前面临的问题有:1、采挖珊瑚严重;2、滥铺海参、法螺、砗磲等经济生物,严重破坏生物资源;3、长棘海星等病故害蔓延,导致珊瑚死亡;4、病原细菌活动;5、海洋生态污染;6、人类活动对珊瑚礁、海草床的影响

针对以上问题有以下几点建议: 1、做珊瑚礁,陆源污染是需要共同努力的;2、在线监测和生物预警;3、加强海岸工程规划、评价管理,特别对海湾等比较独特的生态单元;4、保护海草床,减少、减缓污染物对珊瑚礁的直接影响;5、充分发挥珊瑚礁生态系统的功能作用,将礁区的渔业资源保护与沿岸新渔村建设有机结合,研究渔船油补政策,利用油补资金转移到保护珊瑚礁生态方面,发挥天然鱼礁作用;6、加大科研投入,适度开展珊瑚生态修复与示范工程,为珊瑚的恢复提供更多的种源地。


柳敏:

生态系统内的物质流动和能量的转化是有多样的收入、作为流动的环节和作为物质转化的环节以生物无节点,形成一个转化网络,多样的生物保障了地球开放的生态系统,对太阳能的获取保存和流动途径的多样性,保护生物多样性应该是说减少生态系统能量的耗损,稳定人类的生存环境。

对于生物多样性问题做了很多工作,但现在还存在很多问题:1、以县域为单元,精度不够,评价单元内农田、城镇已无植被生态系统,更无其他类型的生态系统;2、保护区连通度较差,存在保护空缺;3、物种多样性本底不清;4、外来物种入侵的损害未有引起足够的重视;5、保护重动物轻植物。


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