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在《中国生态演变与治理方略》专著座谈会上的发言(提纲)


2006-03-01 中国环境科学学会 访问次数:   作者:  

各位领导,同志们:

很荣幸参加今天的座谈会。此前,我认真拜读了这本融汇集合各级领导、专家、学者智慧的《中国生态演变与治理方略》专著,感觉无论是选题、观点,还是内容,都具有很强的时代性、前瞻性,是我们践行科学发展观,构建和谐社会的一部好教材。作为地方党委的主要负责人,我深刻地认识到,这本专著对于改善我国当前不断恶化的生态环境,对于指导全国各地生态建设,特别是对于我们秦皇岛这样一个正在快速发展的国家级旅游城市来讲,更是具有十分重大的意义。通过研读,我认为,这本书具有以下几个特点。

一、选题上具有极强的时代性

我国人口众多,资源相对不足,生态环境脆弱。特别是近20年来在经济高速发展的情况下,尽管我们在改善生态和环境条件方面作了很多工作,但局部改善、总体恶化的趋势并未得到真正的扭转,这已经引起全国上下的高度重视。党的十六届三中全会明确提出树立和落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,确立了“统筹人与自然和谐发展”的方针。在这一背景下,姜委员长邀请十几位热心于生态环境事业的学者、专家,就中国的生态演变和如何治理问题,进行了深入研究和探索,完成了《中国生态演变与治理方略》这部专著,非常及时,非常符合中央精神和我国国情。专著全面、系统的介绍了我国生态演变的历史、根源、治理概况,生态与环境治理的成就与面临的挑战,创造性地提出了生态治理与环境保护“三步走”的宏伟目标,提出了生态治理九大战略和十大支撑保障体系,对于澄清我们在生态与环境问题上的模糊认识,牢固树立科学的生态观、环境观、发展观、文明观具有重要意义。这本书的问世,填补了我国有关生态与环境治理方面系统研究、综合论证的空白。

二、内容上具有极强的针对性

该书立足于目前中国生态、环境严重恶化的现状,以实现中国生态与环境状况的根本好转,取得生态治理和环境保护的最佳效果为研究重点,就生态治理的方略及其支持保障体系和相关的对策措施做了全面、系统、深入的研究和探讨,内容针对性极强。特别是针对长期沿袭下来的粗放、掠夺式的经济增长方式,还没有从根本上得到改变,以至于不少地方在经济建设中,以过渡消耗资源和破坏自然生态换取暂时的快速增长,“先破坏、后建设”,“先污染、后治理”,背上了沉重的生态、环境债务的现状,明确提出了生态、环境治理要遵循“总揽全局,综合施治,预防为主,休养生息”的基本原则。提出要量化生态价值,发展生态价值化的理论与绿色核算体系;推进循环经济,建立环境与经济双赢的可持续生产与消费模式;应对全球变化,开发区域相应的理论与适应技术;加速区域治理,建立人与自然相协调的区域发展模式;适应市场经济,发展政府调节与市场导向相结合的环保产业;保障人体健康,开发促进全民健康的生态与环境科技等具体措施。这对于今后各级政府和学术机构进行生态研究和环境治理具有十分重要的参考和指导价值。

三、论辩上具有极强的学术性

突出表现在两个方面。一方面是站位高远。该书站在生态文明的高度,提出要牢固树立绿色政治的思想,确立国家民族、国本国是的理念,强调运用辩证法,解决生态、环境治理与经济社会发展之间的种种矛盾,实现生态与环境优化,经济社会可持续发展,人民生活不断改善的总目标,站位之高是前所未有的。另一方面是论证科学。课题的研究从生态概念入手,涉及并引用了人口、生态、环境、资源、地理、历史、经济、科技、信息、气象等诸多领域以及农业、林业、水利、工业、商贸、交通、能源、环保等一系列产业方面的知识。特别是在论述我国生态演变过程中,从农耕文明时期生态演变,记述到传统工业化进程生态演变;从后工业化社会生态文明发展,讲述到当代全球生态文明发展趋势。辅以简明、形象的图表,引用了大量古今中外文献资料中的名言、典故、事例,把自然生态演变的来龙去脉,科学地再现在读者面前,形象生动,通俗达观,形成了一系列历史的、哲学的、科学的论点。

四、理念上具有极强的创新性

这也是这本书最突出的特点之一,主要体现在三个方面:一是观点新。书中提出了很多新的生态与环境思想理论和观点是前所未有的。例如在揭示生态演变与人类文明关系规律的基础上,提出自然生态恶化几乎是世界上一切古文明消亡的根本原因,并指出世界上一切文明的共同基础是生态文明;在总结国内外生态与环境建设实践经验的同时,提出在人类温饱问题解决之后,生态与环境已成为人们生活质量和生命质量的第一要素,保护生态、环境就是保护生产力,破坏生态、环境就是破坏生产力,优化生态、环境就是发展生产力;提出树立和落实科学发展观,必须坚持生态优先的可持续发展理念;提出今后几十年,中国势必要来一次绿色能源革命,即大规模利用可再生的水能、风能、太阳能、生物质能和取之不尽、用之不竭的核能、氢能等清洁能源,替代不可再生的、日趋枯竭的煤炭、石油等化石能源,等等。这些观点,都是多年的实践经验升华的理论认识。二是思路新。书中着重强调了生态保护要提高自主创新的能力,特别是要高度重视科技创新,注重依靠科技创新和高新技术的应用,突破生态与环境治理中的难点,大幅度提高治理效率和效益。这一思路不仅仅与“十一五”规划不谋而合,也为我国进行生态与环境治理指出了一条全新的路子。三是措施新。书中提出,要构建科学的生态治理思想理论体系,建立以绿色GDP为核心的经济发展与生态治理考核评价体系及管理体系,建立多元化的生态治理投入体系等等,这些措施都代表了当今国际国内生态与环境研究的学术界、理论界最新的成果。

五、实践上具有极强的可操作性

这本专著特别注重理论与实践相结合,注重把实践经验升华为理性认识,用以指导实践,解决实践中的问题,形成了一系列有关生态治理和环境保护的新的操作规程与方法。尤其是生态治理九大战略和十大支撑保障体系非常符合我国国情、非常符合我们各地的实际,对于指导全国和各级各地经济社会发展和生态环境建设具有非常重要的意义。不久前,我们秦皇岛提出要着力建设“生态型、国际性、现代化滨海名城”的城市定位,提出在“十一五”期间要建设“绿色、和谐、活力、魅力秦皇岛”的总体构想。这本专著的问世,对指导秦皇岛未来五年乃至更长一段时间经济社会发展,实现秦皇岛在河北省率先全面建设小康社会的宏伟目标必将起到重要的推动作用。

以上是自己的一点体会,不妥之处请大家批评指正。
 

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