2006年4月10日,我会组织承担的《环境现场执法技术规范》开题论证会在国家环境保护总局召开。会议由国家环保总局科技标准司主持。来自国家环保总局环监局、中国环境监测总站、华南环境科学研究所、北京市环境监察大队、天津市环境监察总队、唐山市环境保护局环境监察大队的领导和专家对《环境现场执法技术规范》进行论证。
国家环保总局陆新元司长就此项目发表讲话,强调当前环境违法情况十分突出,已经进入到突发事件的高发期,同时有些法律规定太弱、不具体、操作性差,环境执法形势很严峻,在这种情况下,制定执法技术规范就有着十分重要的意义。同时建议规范一定要立足于实践的总结,发挥学会优势,把专家的力量调动起来,博采众家之长,并充分结合总局环监局对这项工作要求,把此项工作做得更扎实更全面。同时希望技术规范能够尽早出台,为环境执法工作人员提供依据。
会议听取了负责编制单位中国环境科学学会和华东督察中心就《环境现场执法技术规范》开题报告所做的介绍。
专家组对此开题报告的内容及框架进行了认真讨论,形成了一致意见。 一致认为制定此技术规范是非常必要的,有利于规范环境现场执法行为,加强执法力度,提高执法水平。专家组对编制组前期的工作进行了肯定,编制组在进行了大量的准备工作,对国内外的环境执法状况进行了调研,借鉴有关部门执法规定的基础上,编制了开题报告,总体思路清晰,内容和总体框架设计合理,技术路线和工作方案可行。
对于报告的具体内容,专家组也提出了非常好的建议。对标准的名称、适用范围、定位以及技术路线和方法提出了具体建议。建议此项工作要在总局科技标准司的领导下,密切结合总局环监局与各地监察部门的工作实际;深入调查当前执法方面存在的问题和需求,对症下药来制定该规范,保证规范的可行性和实用性;并系统的了解和借鉴各国和各地区环境现场执法的有效做法和成功经验。并建议尽快完成编制任务,争取在现有时间计划基础上适当提前。
最后,总局科技标准司标准处对编制组提出具体要求:一定按照标准制定的指导思想,落实实用性;投入更多的人力物力,先做出一个样本来,争取早日出台,为环境监察做出贡献!
我会将根据专家意见和总局要求,深入调研,抓紧编制,争取早日完成。 |