中国环境科学学会理事长  王玉庆

2007年4月19日   杭州

各位代表，同志们：

早上好。今天在这春光明媚的季节，在美丽的杭州，召开第二届全国环保科普工作经验交流会，总结近两年来的工作经验，分析环保科普工作面临的新形势，共同研究下一步如何更加深入地开展环保科普工作，同时颁发第一届ERM环保科普创新奖，对环保科普获奖作品、先进集体和个人进行表彰奖励。在此，我代表中国环境科学学会，衷心地感谢同志们多年来对环保科普工作的关心和支持，向长期辛勤耕耘在环保科普第一线的工作者表示崇高的敬意，向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！同时，要感谢ERM公司对中国环保科普工作的支持，感谢浙江省环境保护局、浙江省环境科学学会为这次会议召开做了大量的工作。

下面我讲三方面内容：

一、近两年环保科普工作简要回顾

我会非常重视环保科普工作，在国家环保总局、科技部、中国科协的领导和地方各级学会的大力支持下，积极参与，创新思路，不断取得进步。近两年来，组织开展了大量的环保科普活动，创作了一批优秀的环保科普产品，同时搭建环保科普平台，指导地方环境科学学会开展环保科普工作，起到了国家级学会在科普工作中的示范和主力军作用。

1、配合国家环保总局制定环保科普的有关政策，推进环保科普工作的制度化

在国家环保总局、科技部联合下发的《关于加强环境保护科普工作的若干意见》和国家环保总局下发的《关于进一步开展千乡万村环境保护科普活动的通知》基础上，2006年12月，国家环保总局、科技部联合下发了《国家环保科普基地申报与评审暂行办法》（环发[2006]210号），2007年3月国家环保总局下发了《关于开展国家环保科普基地申报与评审工作的通知》(环办[2007]29号)，在全国范围内启动了国家环保科普基地申报与评审工作。这些文件的发布，为各级地方环保局、环境科学学会进一步开展环保科普活动创造了有利条件，打下了良好的基础。我会承担了相关文件的起草工作，对这些文件的出台发挥了积极作用。

2、编制“十一五”环保科普工作规划纲要

2006年3月至5月，我会组织编制了《中国环境科学学会“十一五”环保科普工作规划纲要》，明确了 “十一五”期间环保科普工作的目标和主要任务。这一“纲要”对各省（自治区、直辖市）环境科学学会、中国环境科学学会各分会、专业委员会制定本单位“十一五”环保科普工作规划或工作计划发挥了重要的指导作用，使环保科普工作发展有了总体设想，走上了规范化的道路。

3、广泛开展环保科普活动

2005年和2006年科技周期间，为配合科技部等部委联合举办的“振兴老区，服务三农，科技列车井冈行”和“科技列车延安行”大型科普活动，我会组织国家环保总局所属机构，为井冈山地区筹集捐赠了价值十余万元的环保科普图书，为吉安县和井冈山市做农村环保专题报告。向陕北20个农村图书室捐赠环保科普图书、挂图、光盘多种。科技部把延安地区刘志丹县保安镇杨畔村、榆林地区佳县王家砭镇打火店村两个图书室挂牌作为国家环保总局援建单位。

从2004年起至今，承办中国科协在搜狐网站举办的国际性、全国性纪念日科普知识网上宣传栏目。三年来参加该栏目工作的全国性学会27家，开展了44个纪念日的科普宣传，编辑科普知识77万字，提供图片600余幅。

每年的科技活动周、世界环境日、全国科普日期间，围绕国家环保总局、科技部、中国科协等政府部门的科普重点，组织所属分会、专业委员会为城市社区居民和青少年举办一系列丰富多彩的科普活动。2005年9月至12月底，我会主办了“关注绿色未来—北京农民工子女学校环境保护科普公益系列活动”。2006年8月，我会启动了“向日葵计划—汽车环保与节能”科普公益活动。这些活动都形成了一定的社会影响。

4、深入推动“千乡万村环境保护科普行动”

2006年6月，为推动省级环境科学学会开展农村环保科普活动，与河北省环保局、环境科学学会共同策划筹备了“2006年河北省科技周‘发展循环经济、创建环境友好型社会’暨河北省环境保护‘十百千’宣传教育活动”。2006年10月，将云南、新疆、宁夏、青海、浙江、辽宁六省（区）作为我会“十一五”期间“千乡万村环保科普行动”示范省，示范期限为三年。这项活动有力地配合了环保总局《国家农村小康环保行动计划》的实施。

5、开展环保科普表彰奖励工作

2006年在国际ERM公司的支持下，我会设立了“环保科普创新奖”。从去年7月至今年3月，进行了首届评奖活动。在各省环境学会大力支持和社会各界广泛参与下，经评奖委员会评审，共评出获奖作品32件：其中一等奖3名、二等奖5名、三等奖9名、优秀奖15名；另评出先进集体8名，先进个人11名。

6、编制环保科普产品

2005至2006年，我会组织编写了《汽车环保与节能科普知识》手册和挂图、《农民工子女学校环保与健康科普知识读本》，制作了《青少年环保科普互动课》光盘，编写制作了《创建环境优美、文明生态的乡村》（8张/套），《国家农村小康环保行动计划》和《国家级生态村创建标准（试行）》宣传画（2张/套）。

上面主要介绍我会的工作，事实上，多年来各级环境科学学会做了大量工作，组织广大科技工作者、科普工作者和志愿者广泛开展群众性、经常性的环保科普活动，不断加强环保科普队伍建设，丰富环保科普资源，付出了心血和汗水，积累了丰富的经验，取得了显著的成绩。比较突出的例如云南省、浙江省、青海省、山东省等环境科学学会。

随着环保事业的发展，公众的环保意识不断提高，关注环保的热情不断增长，全社会共同参与环保的社会氛围逐步形成。同时，环保科普的服务能力有所加强，环保科普工作的整体环境有了较大改善。

在我们充分肯定成绩的同时，也一定要清醒地看到，全国环保科普工作总体上还不能适应经济社会日新月异的变化和环境保护事业发展的需要，存在的困难和问题还很多，主要表现在：部分环保部门和环境学会的同志对科普工作重视不够，没有把这项工作作为自身职责摆上日程；调动公众参与环保科普积极性的手段和措施欠缺，社会广泛参与环保科普的程度不高；环保科技工作者中主动服务科普的人比较少，将科技成果转化为科普资源的工作有待加强；环境科普经费投入不足，缺乏明确的渠道；环保科普创新能力薄弱，科普资源匮乏并缺乏共享；环保科普队伍建设滞后。

二、提高对环保科普工作的认识，认真履行学会科普职能

从中华民族振兴的长远大计出发，党和国家提出了要到2020年把我国建设成创新型国家这一宏伟目标。实现这一目标，提高全民的科学素质是至关重要的基础。为此，国务院2006年2月发布的《全民科学素质行动计划纲要》明确指出“提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力，建设创新型国家，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。”提高全民科学素质的主要措施即是在人民群众中广泛深入的开展科学技术的普及活动，而各级各类科技学会是科普工作的主力军。

随着我国经济多年来的高速增长，环境资源问题日益凸现，成为制约经济社会可持续发展的瓶颈，环境污染形势严峻，党中央和国务院高度重视，人民群众反映强烈。国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，召开了《第六次全国环境保护大会》。全国人大通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定了控制主要污染物排放总量为约束性指标。各级政府和有关部门都行动起来，环保工作的形势很好。我们应该进一步普及环保科技知识，提高全民族的环境意识，推动大好形势的发展。

与此同时，由于人民生活水平的提高，老百姓对环境质量的要求越来越高，环境问题成为社会各界广泛关注的热点，公众参与环境保护的积极性不断高涨。向广大公众普及环保科技知识，即成为当务之急。普及环保科技知识有利于公众认识和了解生活在其中的环境，了解环境污染和破坏对生活、生产和健康的影响；有利于掌握相关知识，从我做起，养成健康、对环境友好的生活习惯和消费方式；有利于学习有关法律政策，支持并监督政府的环保工作，揭发企业破坏环境的违法行为，捍卫自己的环境权益。只有广大人民群众动员起来之时，也是我国环境质量根本改善之日。

面对这样的形势，各级环保部门和科技部门对环保科普工作给予了更多的关注和支持，我们应该抓住机遇，推动环保科普工作的发展。环境科学学会在章程中明确规定，把普及环境科学知识作为本会的宗旨和业务范围之一。我们要转变长期以来重学术轻科普的传统观念，把科普工作作为贯彻《科普法》、服务政府、回报社会的责任和义务，始终坚持科普工作的公益性、群众性原则，不因其“无利”而不为，认真履行自己的职能，充分发挥环保科普主力军作用，身体力行，甘于奉献，把环保科普工作做好。

三、加强环保科普工作的几点意见

1、围绕国家环保工作的重点开展科普活动，为科技兴环保战略服务

在去年环保总局召开的全国环保科技大会上，周生贤局长作了“实施科技兴环保战略，努力开创环境科技工作新局面”的重要讲话，提出要增强环保科技自主创新能力，提高我国环境保护的科技含量。科技创新和科学普及是科技进步的一体两翼，是科技工作的两个轮子。

要紧密围绕当前国家环境保护工作的重点，如：水、大气和土壤的污染防治，主要污染物减排，环境污染与健康，环境事故应急等开展环境科普工作。要宣传介绍环境保护三大基础性、战略性工程，即全国污染源普查、环境宏观战略研究、水治理专项的内容及重要意义。为实施科技兴环保战略发挥积极作用。

2、加强农村环保科普工作

党的十六届五中全会提出要建设生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村。2006年，国家环保总局发布了《国家农村小康环保行动计划》，提出要用15年左右的时间，遏制农村环境污染加剧趋势，改善农村生活与生产环境。目前，我国农村人口平均受教育程度较低，环保知识匮乏，远不能适应社会主义新农村建设的要求。农村环保科普工作是提高农民和农村青少年环保素质的重要途径，也是我们科普工作中的重点和难点。近年来国家和许多地方学会都开展“千乡万村环保科普行动”，要认真总结经验，研究探索适应当地经济发展、生态环境状况和农民生活实际的环保科普工作的内容、活动方式和运行机制，大力推进农村环保科普工作，为社会主义新农村建设做出贡献。

3、动员社会力量共同开展环保科普工作

环保科普工作量大，涉及面广，需要经费投入和其他资源。要做好环保科普工作，仅仅依靠环保部门和环境科学学会的力量是不够的，要充分发挥社会各界的力量。要靠我们有效的工作，动员社会各界参与进来，形成合力，这个思想要贯穿于环保科普工作的始终。

要积极争取各级地方政府、人大、政协、科协、教育、共青团、妇联等部门的支持与配合，与当地政府组织的科技先进社区、科技下乡、计划生育、扶贫、普法等活动结合起来，开展环保科普活动。近年来涌现了大量的环保志愿者，他们是环保科普的重要新兴力量，我们要关心和支持他们，组织他们开展环保科普活动。报刊、广播、电视、互联网等大众传播媒体具有信息量大、覆盖面广、及时便捷、影响力强的优势，是新时期开展环保科普的重要阵地。我们的任务是要占有一席之地，通过多种形式的合作，发挥各类媒体在环保科普中的作用。几年来，云南、浙江等省环境科学学会在这方面开展了不少工作，取得了很好的成效，积累了丰富的经验，值得大家学习。

4、推动环保科普基地建设

“十一五”期间，国家环保总局计划在全国建设50个不同类型、具备较强的展示能力和较高的管理水平，能在各级各类科普基地建设中发挥示范和带动作用的国家环保科普基地。环保科普基地是重要的科普资源，在推进环保科普工作社会化、群众化、经常化方面具有重要的作用，是整合构建环保科普资源体系的纽带。希望各地积极参与，鼓励具有环境科普教育功能的自然保护区、生态示范区和生态工业园区，以及高校、科研院所、工矿企业等机构建设环保科普基地。

5、繁荣环保科普作品创作

要组织编写制作高质量的环境科普产品，内容上要贴近环境热点问题、贴近百姓生活，与群众培养健康、对环境友好的生活方式结合起来，要突出知识性；形式上要跟得上新时期公众对于科普作品欣赏习惯的变化，做到内容与形式的有效统一。倡导专业环保科技人员与文艺创作人员、媒体编创人员相结合，创作出知识性与娱乐性相结合、适应市场需求、公众喜闻乐见的环保科普作品。要加强网络、影像科普作品的创作。

环境保护科研成果中蕴含丰富的科普资源，向公众普及本专业的科学知识，是科技工作者的社会责任。要鼓励和引导广大环境科技工作者将其科研成果编成科普作品加以宣传。

6、开展环保科普表彰奖励工作

表彰奖励要立足科普，注重公益，把社会效益放在首位。以评奖的方式，加大对紧跟时代脉搏、满足群众需求的优秀原创环保科普作品的扶持、奖励力度，调动科技工作者开展科普创作的积极性，吸引和鼓励社会各界参与环保科普资源开发；以评奖的方式，征集优秀环保科普作品，开展推介、展示、展映等活动，扩大共享范围。

对环保科普工作中表现突出的集体和个人进行表彰，尤其是对长期植根于基层的环保科普组织、环保科普带头人，广泛宣传他们的先进事迹，更好的发挥他们的带头示范作用，进一步调动公众的积极性，使更多的单位和个人加入到环保科普的队伍中，营造全社会共同关注、支持和参与环保科普工作的良好氛围。

随着创新型国家的建设和环保事业的发展，环保科普工作面临着大好的发展机遇。同时，对科技型的社会团体来讲，搞好科普工作也是一种巨大的挑战。我们要善于抓住机遇，敢于迎接挑战。环境保护是全民族的事业，环保科普工作意义重大，希望环境科普工作战线上的全体同志，进一步增强责任感和使命感，明确环保科普工作任务，创新环保科普工作模式，提高环保科普工作质量，努力开创环保科普工作新局面，为建设资源节约型、环境友好型社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。