云南省环境科学学会成立于1980年3月，长期以来主要依托主管单位，几届理事会及学会办事机构都很努力，取得了一定工作成绩，但一直处于履步艰难，一难二少三低的境界，学会经费困难，学会专职人员少、学会活动少，凝聚力低、影响力低、发展能力低。随着我国经济体制改革和市场经济体制的建立和完善，为学会的改革和发展提供了机遇和带来了挑战，如果学会还处于“等、靠、要”的局面是很难生存下去。因此，几年来，学会在发展目标、管理模式、经营理念、运行机制、活动方式、服务方式等方面进行一些探索。

一、   发展目标

遵守国家法规，坚持民主办会，适应市场经济体制，体现环保科技特色，符合科技社团的活动规律，建立一个充满生机和活力的现代科技社团。

二、树立经营理念，解决学会保障体制

在市场经济条件下，学会要真正实现民主办会和自我发展，需要把学会作为一个非营利性企业来经营，即要适应市场经济，满足自身的发展和活动需求，又要体现非营利组织的特点。从经营学会中解决学会稳定的经费来源保障问题。1995年开始创办实体，由于当时创办目的不明确，经营理念不清，责任及产权不清等问题，出现很多矛盾，最终以失败而告终。曾经也尝试过一些环保私企挂靠，交管理费等模式，也因债权债务，学会将承担的连带责任等问题及违反国家相关规定等原因而终止。

    开拓社会化业务，使学会的经费来源多样化，才能巩固自身的地位，社团必须有发展的经济基础，有稳定的资金来源渠道，建立社团发展的支撑条件，才能使社团真正成为自我约束和自我发展的社会自律性组织。根据环境学会的行业特点，依靠学会的人才优势，科技优势和智力优势，走进市场。我们创办了云南省环境科技开发中心，组织会员中的专家服务于社会，开展环境技术咨询、环境影响评价、循环经济规划及环境规划等工作，几年来精心经营“中心”，一方面为社会服务，一方面也使学会的经济实力不断增强，在市场经济中拓展出社团生存的空间，取得了一定成效。

三、改革管理体制         

 过去除了常务理事会能正常开展活动，每年召开1至2次会议，每年的学术年会就是理事会及会员代表大会。由于会员分散，组织机构不健全，开展了许多活动也主要是在昆明市区的会员参加，一些会员入会十多年都未参加过学会的任何活动，信息不畅，学会活动的通知也只能发到各地环保局，环保局以下单位及外系统的会员不能及时了解学会活动。

通过学会秘书处提出方案，常务理事会议讨论并通过，在学会的管理模式上进行重大改革，成立了二十个片区，各个片区根据会员情况成立各小组，由各片区推选片区负责人，各小组推选小组长。

确立以“人”为主的原则，在社团开展的各项工作中，归根结底是人的作用。通过每年的活动计划由上而下，再由下而上，反馈不同意见，做出综合计划，在各片区、片区之间及全省开展学术活动，让每个会员都有机会参加各种活动，注重发挥会员的积极性和创造性。

四、加强内部管理机构

学会秘书处是整个学会的核心，是社团决策的执行者，承担着社团发展重任，应该是社团优秀分子。因此，根据学会的实际工作情况，面向社会招聘热心社团工作，献身环保事业的大学生及硕士生，建立一个高素质的社团日常办理机构，改变过去学会办事机构老龄化的状况，增加学会活力，才能使社团适应新的形势，同时也为社会解决部分就业岗位。根据环境学会自身的特点设置内部机构详见下图，每个部门都有专职负责人，各负其职，使学会工作落到实处。

五、加强学会能力建设，提高学会竞争能力

1、学会领导能力建设

一个社团能否良好的发展，社团干部就是决定因素。因为学会是民间社团，它与政府不同，是自筹资金、自负盈亏的社团，权威不依靠手中的权力，而是依靠它在社会上的影响，靠学会领导成员的个人信誉和关系。社团能否管理好运作好需要有得力的领导，也就是学会的理事长、副理事长、秘书长以及常务理事，应有一个高素质的骨干力量，要有奉献精神，特别是担任领导的同志的执着、奉献精神对于社团十分重要。尤其是目前在中国民间社团的地位和作用还未被普遍承认的情况下，社团工作的难度往往很大。因此，要培养社团干部班子具有奉献精神，坚忍不拔的执着精神，顽强进取的奋斗精神。要想搞好一个社团的工作，需要一些不为金钱，而且不计报酬，善于沟通，不断开拓进取，追求为社会服务，为实现个人人生价值而奋斗的人们的参与。

2、改善社团的工作条件

随着社团的工作不断深入，需要先进的技术设备及手段，通过社团的实体改善经济条件，我会几年内先后购置了三十多台电脑，1台多媒体投影仪、3台复印机、5台打印机、2台传真机等办公设备，改善学会办公手段，有利于学会开展各项服务。并拥有了自己的办公用房700m平方米，还建成了会员俱乐部，购置了大量的健身设备，会员免费使用。

3、建立完善内部管理制度

学会日常机构加强内部管理，进一步完善内部管理制度，才能进入良性运行。根据内部管理的需要，我会制定了《学会内部财务制度管理办法》、《学会活动管理办法》、《学会会费管理办法》、《会员管理办法》、《固定资产管理规定》、《档案管理办法》《项目管理制度》、《项目质量控制制度》、《劳动考勤制度》、《岗位聘用制度》等。通过不断地学习国内外社团的先进管理经验，严格管理，建立一系列激励机制，充分调动大家的积极性，培养适合学会改革发展、高水平、高素质学会技术队伍。学会坚持以人为本，更加突出人性化管理，在一些制度中得以体现。

六、加强信息网络建设

随着社会的进步，社团必须跟上时代的步伐，利用现代传媒的作用，把社团推向更广阔的社会。现代社会，网络发展迅速，这为社团的进一步走出去提供了条件，我会建立自己的网站，通过网络加强与会员之间的联系和沟通，使会员及时了解学会活动计划和活动信息，同时也与外界进一步保持联系。

七、争取政府部门一些技术性工作

社团组织是政府的专家智库，要义不容辞地充当好政府顾问，随着政府机构改革编制减少或合并，学会发挥作用的机会更多。多年来我会得到了省环境保护局积极热情关心和大力支持，这也是学会做好工作并不断取得成绩必不可少的条件。学会更应该义不容辞为政府分忧解难。几年来由学会牵头组织专家成立云南省排污许可证技术组、环境容量测算技术组，为我省环境保护实施排污许可证制度及排污总量控制提供了技术服务，并取得可喜的成绩，受到环境保护部及省环境局的好受。承担安宁市委托的污染源普查工作，由学会派专家成立技术组，组织完成全市的污染源普查工作。

八、增加服务意识

学会增强凝聚力关键在于服务，首先是为会员服务。会员是学会主体，学会的作用和影响力是通过会员的活动和工作才得以实现的。为此，我会按照解放思想、转变观念、搞好服务的原则，努力为会员多办一些实事。已进行两届“云南省环境科学学会优秀环境科技工作者奖”、“云南省环境科学学会青年科技奖”、“云南省环境学会优秀学会工作者奖”，并推荐给环境保护部。对培养我省环境人才尤其是培养青年科技人才起到了积极推动作用，受到了有关部门和会员的赞扬。

我会通过会员重新登记，建立会员库，采用计算机管理系统，发放会员手册，并为每位会员办理了BM射频卡，将使每位会员参加学术活动都有记录，建立会员学术活动档案，将为相关部门评定称职、提干提供参考依据。

已连续四年组织专家到基层进行巡回学术报告活动，所用活动费用都由学会自己承担，受到各地好评。

学会通过创办实体，增加经济收入，为开展各项活动提供了支撑条件，有利于学会开展各学术活动，使学会在举办研讨会、培训班、编辑出版论文集、学会会员俱乐部活动等都实行免费，受到会员的好评。改变过去靠开会、培训收费养会，恶性循环的局面。

通过不断改进和丰富学会活动方式方法，提高活动质量和水平，进一步树立学会的学术权威性和鲜明的社会形象，增强对广大会员的凝聚力和吸引力。

九、加强学会组织建设，完善人才结构

1、组织内部公开选拔中层干部

为加强学会内部机构改革、充分实现内部管理科学化、规范化及制度化，对其秘书处办事机构进行了合理调整，并进行了学会七个部门负责人的公开选拔聘任活动。

七个办事机构即会员管理部、咨询部、学术部、科普宣传及活动部、国际合作部、办公室和信息部，所设各部门主要配合学会秘书长开展各自相关领域的工作，旨在进一步促进云南省环境科学学会的蓬勃发展。本次选拔聘任工作本着“发扬民主、人尽其才”的原则，选聘了八位大家认为工作认真负责，有能力承担相应工作的各部门负责人并由学会秘书长颁发了聘书。

2、引进人才，加强培训，增强实力

学会从2002年开始面向全国招聘，分几年引进一批优秀的硕士生、本科生，其中有清华大学、华中科技大学、吉林大学、中山大学等名牌学校毕业的研究生，一些回国的留学生也被应聘到岗位。使学会秘书处的人才结构更加趋于完善。

为适应学会工作需要，经常组织进行强化培训，参加全国的各种培训班，学会18人通过考试取得全国注册环评工程师证书，将有利于加强学会对外咨询服务的技术能力和提高服务质量；30人次参加云南省世界银行项目环境影响评价技术培训；鼓励职工参加今年的在职研究生入学考试，通过在职学习获得硕士学位或博士学位的将获得相应的奖励。

学会组织职员参加省环保局与瑞典合作的战略环评能力建设项目的培训。

与国家清洁生产中心合作，兴办了3期国家清洁审核师培训班，培训了学员等近200多人，为云南省清洁生产审核培训了人才。

十、创新活动方式

多年来学会除每年确保年会质量，并每年为会员免费出版论文集。还开展多种活动。

开展广泛的农村科普活动：连续开展五年“千乡万村环保科普活动”，已组织几十批自愿者到农村开展“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的三清活动，以及进行农村环境问题调查。

开展企业合作服务：组织企业进行“循环经济与可持发展研讨会”，组织到广西参观。到企业开展“企业循环经济与可持续发展”、“节能减排与清洁生产”等研讨及讲座。帮助企业编制循环经济规划、节能减排方案等。

开展学校社区科普和宣传活动：到大学、社区举办“环境污染与健康”讲座，通过对开展环境污染所带来的健康问题进行讨论，大家更认识到环境保护、食品安全等的重要性。世界“六.五”环境日和地球日活动都开展大量的活动。在大学、中学、小学开展“保护环境、人人有责”讲座，使广大学生们对环境保护有了更新的认识，如何做好自己身边的事，如何在社会中起好带头作用，有了自己的想法。

利用新闻媒体开展科普活动：积极配合 “七彩云南、保护行动”专题活动，通过新闻媒体与广大市民交流对“七彩云南、保护行动”的认识，以及如何参与这项行为，保护我们的生态家园。

开展干部环保环境教育活动：与科协和组织部门合作对一些州市的干部进行“环境保护与经济发展”培训，提高干部的环境意识。

深入基层与会员开展交流活动：每年到各地州与各片区会员召开交流会，听取了各片区负责人的介绍，与基层会员交流如何做好层基环境保护工作和发挥会员作用。

开展国际交流活动：与美国空气及废弃物管理协会开展学术交流，其中有美国环保局的处长，两位市长、哈费大学的教授等十多位专家来我会进行交流。

几年来通过发挥学会自身优势，抓住时代发展的机遇，拓展学会发展的空间，提高了学会自我发展的能力，加强学会专职工作人员队伍的建设，培养了适合学会改革发展、高水平、高素质的学会干部队伍，为今后发展打下基础。