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学会章程
学会章程

本《章程》经2017年1月6日第八次全国会员代表大会讨论通过

中国环境科学学会章程

 


第一章  总    则

第一条  本会名称

中文名称:中国环境科学学会

英文名称:Chinese Society for Environmental Sciences

英文缩写:CSES

第二条 中国环境科学学会(以下简称“本会”)是按照国家社会团体登记管理规定,由全国从事环境保护的科技工作者,以及与环境保护相关的科研、教育、管理、产业等领域的个人及单位自愿组成,经国家社团登记管理机关依法登记的全国性、学术性、非营利性社会组织。

本会是中国科学技术协会的组成部分,是党和政府联系广大环境科技工作者的纽带和桥梁,是国家环境保护事业和创新体系的重要社会力量。

第三条 本会宗旨

以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会公德;履行为科学技术工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责;坚持民主办会,发扬学术民主,倡导求真务实,发挥学术共同体作用,团结依靠广大会员和环境科技工作者,促进环境科学技术的发展和知识的普及;培育和举荐环境科技人才,反映环境科技工作者的意见建议,维护环境科技工作者的合法权益,营造良好科学文化氛围,为生态文明建设和环境保护事业贡献力量。

第四条 本会接受中华人民共和国民政部和中国科学技术协会的指导和监督管理,同时接受中华人民共和国环境保护部的业务指导。

第五条 本会依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

第六条 本会会址设在北京市。

 

第二章  业务范围

第七条 本会业务范围

一、开展学术交流,组织召开学术年会、专题研讨会等多种形式学术会议,营造良好学术环境,促进环境学科发展与技术创新。

二、开展环境保护科普工作,面向社会公众普及环境科学知识与技术,提高全民环境科学素养。

三、为会员和环境科技工作者服务,反映其意愿和诉求,维护其合法权益;组织继续教育和专业培训;开展职业水平评价和认证;按照规定经批准开展表彰奖励,举荐优秀人才。

四、有序承接政府委托的工作和转移的职能,包括但不限于科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、科技奖励等。

五、建设环境智库,针对环境保护领域的科技创新、战略规划、管理政策和产业发展等组织相关研究,为政府、企业和其他社会组织或机构提供咨询建议。

六、为环境保护科技创新服务,包括科技成果评价、技术鉴定、举办相关展览展示和技术交流等,提供科技成果引进、推广和交易服务,推动产学研用结合。

七、编辑出版发行环境保护领域学术、科普、教育、文化等方面的期刊图书资料、音像和多媒体制品。

八、推动国际民间环境科学技术的交流与合作,发展同其他国家和地区环境科学技术团体和科技工作者的友好交往;促进环境保护领域科技人才职业资格国际互认。

九、发挥学术共同体自律功能,推动建立学术诚信与监督机制,促进良好学术道德和学风建设。

十、兴办符合本会宗旨的社会公益事业。

 

第三章  会    员

第八条 本会设有个人会员和单位会员。个人会员包括普通会员、高级会员、会士,以及学生会员和境外会员。单位会员包括会员单位、理事单位、常务理事单位。

对于非本会会员但对本会做出重大贡献者,可由本会理事会批准授予荣誉会员称号。

第九条 入会条件

一、个人会员

(一)普通会员

拥护本会章程,愿意加入本会、参加本会工作的环境科技工作者或其他相关领域的专业人士。

(二)高级会员

拥护本会章程,愿意加入本会、参加本会工作并工作5年以上的环境科技工作者,具有较高的学术、技术或管理水平,在本领域取得较好的科技成果或工作业绩。

(三)会士

会士为本会会员的最高荣誉学术称号。在环境保护领域取得杰出成就的科技工作者,且作为本会高级会员会龄5年以上,经会士提名委员会提名,由理事会表决通过后可授予本会会士。作为中国科学院及中国工程院院士的本会会员授予本会会士,不受上述会龄限制。会士提名委员会的组成和工作制度由理事会决定。

(四)学生会员

热心环保事业,拥护本会章程,愿意加入本会的环境及相关专业的在校本科生及研究生。

(五)境外会员

热心环保事业,拥护本会章程,愿意加入本会的港、澳、台及境外专业人士。

二、单位会员

热心环境保护事业,愿意加入本会,遵守本会章程,参与本会活动,支持本会工作的单位,包括:

1、从事环境保护及相关领域的科研、教学、生产和服务,并具有良好环保形象和社会声誉的企事业单位;

2、地方各级环境学会,其他依法注册的学术性或公益性社会团体;

3、关心环境保护事业的其他机构和组织等。

第十条  入会手续

一、提交入会申请及相关材料;

二、个人会员、单位会员入会由理事会组织工作委员会审核批准;境外会员须经中国科协备案后方可加入本会;

三、按规定缴纳会费后,由本会秘书处颁发会员证书;

四、环境科技工作者参加本会会议、培训等业务活动并交纳活动费用者,可申请成为本会普通会员并免缴相应额度会费。捐赠、支持本会业务活动、为本会做出贡献的单位,经申请批准可成为单位会员,并可免缴相应额度会费;

五、严重违反学术道德规范或违背职业道德的个人,或有不良信用记录的单位,不具备申请本会会员的资格。

第十一条 会员权利

一、本会的选举权、被选举权和表决权(不含学生会员、境外会员);

二、参加本会及分支机构活动的优先权、优惠权;

三、可优先、优惠或无偿获得本会有关刊物、学术资料和相关信息服务;

四、对本会工作的批评建议权和监督权;

五、单位会员可优先、优惠获得本会提供的服务;

六、具有获得本会表彰奖励、人才举荐的资格;

七、会员单位可选派一位会员代表,理事单位和常务理事单位可相应推荐一位符合条件的特邀理事或特邀常务理事,经本会常务理事会批准,代表本单位行使本会《章程》和有关规定认定的单位会员权力,参与本会有关工作。

八、入会自愿、退会自由。

第十二条 会员义务

一、遵守本会章程,执行本会决议,维护本会合法权益和声誉;

二、积极参与并宣传本学会的各项活动;

三、积极协助本会工作,完成本会交办的任务,为本会的发展献策出力;

四、向本会反映学科发展和相关产业情况,提供有关信息资料;

五、积极协助本会发展会员;

六、按规定缴纳会费。

第十三条 会员退会应书面通知本会。会员不缴纳会费超过一年或无故不参加本会活动,经本会提示仍不改正者,视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程或违反国家法规的行为,或对本会的利益或声誉造成重大损害的,由组织工作委员会提出议案,经理事会表决通过予以除名。

第十五条 每年12月15日是本会会员日。

第十六条 会员的具体管理办法由理事会另行制定。

 

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第一节  全国会员代表大会

第十七条 本会的最高权力机构是全国会员代表大会,其职权是:

一、制定和修改章程;

二、选举和罢免理事;

三、选举产生监事会;

四、审议和批准理事会的工作报告和财务报告;

五、审议监事会工作报告;

六、制定和修改会费标准;

七、决定名誉职务的设立;

八、决定本会终止事宜;

九、决定其他重大事项。

第十八条 全国会员代表大会经理事会决定召开,须有2/3以上代表出席方能举行,其决议须经到会代表1/2以上表决通过,方能生效。

第十九条 全国会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十条 全国会员代表大会的代表名额和产生办法由本会秘书处提出建议,理事会批准执行。

 

第二节  理事会和常务理事会

第二十一条 理事会是全国会员代表大会的执行机构,由全国会员代表大会选举产生,每届任期5年,在全国会员代表大会闭会期间领导本会工作,对全国会员代表大会负责。

一、理事会组成原则:由适当比例的专家学者、一线科技人员、管理人员以及单位会员代表组成,能代表环境保护各专业领域,并体现新老交替的原则。

二、理事条件:应为本会会员,一般应具有高级技术职称,在本专业或本业务领域有一定的代表性和影响力,学风正派,热爱本会事业,有精力参加本会工作的科技工作者和管理人员。

三、理事会的产生:由上一届理事会成立改选换届领导机构并提出换届方案,在秘书处组织下由本会各分支机构、地方环境科学学会、单位会员及有关部门采取选举或协商推荐的方式产生理事候选人;理事候选人名单经上一届理事会审议通过后,提交全国会员代表大会,采取无记名投票方式选举产生。

四、理事的变更,包括增补、更替、辞去、罢免等,经组织工作委员会审核,由理事会审议批准,并向下一届会员代表大会报告。

第二十二条 理事会的职权

一、选举和罢免理事长、副理事长、秘书长、常务理事;

二、筹备召开会员代表大会;

三、向会员代表大会报告工作和财务状况;

四、执行会员代表大会的决议;

五、决定会员除名;

六、决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和注销;

七、决定副秘书长和各分支机构、代表机构、实体机构主要负责人的聘任;

八、领导本会各机构开展工作;

九、制定本会管理制度;

十、决定其他重大事项。

第二十三条 在理事会工作中,理事具有选举权、被选举权、表决权、建议权、监督权。3位及以上理事可联名提出理事会议案。特邀理事、特邀常务理事作为单位会员代表,具有建议权、监督权,可受邀出席理事会扩大会议或列席理事会,并参与有关事项的审议。

第二十四条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上通过,方能生效。

第二十五条 理事会至少每年召开一次会议,特殊情况时,经常务理事会决定,也可采用通讯方式召开会议。

第二十六条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,对理事会负责,在理事会闭会期间行使第二十二条中除第一、三项以外的职权。常务理事会人数不超过理事会人数的1/3。

第二十七条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上通过,方能生效。

第二十八条 常务理事会至少每半年召开一次会议;特殊情况时,由理事长提议可采用通讯方式召开会议。

第二十九条 理事会设立名誉理事长和名誉理事,名誉理事长由不再担任学会理事会领导职务的上一届理事长担任,名誉理事由不再担任学会理事会职务的上一届常务理事担任,任期与理事会相同。名誉职务的授予,须符合国家有关规定,并征得被授予者本人同意。

第三十条 理事会按有关规定建立党组织。

 

第三节  监事会

第三十一条 本会设立监事会。监事会由会员代表大会主席团提出建议人选,由会员代表大会选举产生,受会员代表大会委托负责监督理事会、常务理事会依据《章程》履行职责情况,对会员代表大会负责。

第三十二条 监事会设监事长1人,监事6人,任期与理事会相同。原则上监事长由退出理事会的往届理事会领导担任,监事由退出理事会的往届理事担任。监事应自愿担任,公正、诚实、坚持原则,有能力和精力承担监事职责。

第三十三条 监事会负责监督理事会和常务理事会是否按照学会的规章开展工作、作出的决议是否符合程序,理事、常务理事和理事会领导是否履行了相应的职责和义务,监督本会财务工作。监事长主持监事会工作,安排监事的监督工作。

第三十四条 理事会和常务理事会召开会议应通知监事会派监事列席,由监事确定参会人数是否达到法定人数,会议是否按照规定程序进行,表决方式是否符合规则,所作出的决议是否符合《章程》规定等。

第三十五条 理事会有不当行为时,监事会应提出纠正要求。理事违反《章程》或长期不能履职,监事会可向理事会提出终止其理事资格的提议。会员或分支机构对理事会或常务理事会的处罚有异议时可向监事会申诉。

第三十六条 监事会作出决议须得到半数以上监事的同意。监事会向会员公开工作报告,有关正式文件须存入本会档案。

第三十七条 监事会工作所需费用列入本会预算,监事会的日常事务工作由学会秘书处承担。

 

第四节  负责人

第三十八条 本会负责人是指理事长、副理事长、监事长、秘书长。上述负责人须具备下列条件:

一、坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

二、在本会业务领域内有较大影响;

三、理事长、副理事长、监事长最高任职年龄不超过70周岁;秘书长为专职,最高任职年龄不超过62周岁;

四、身体健康,能坚持正常工作;

五、未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

六、具有完全民事行为能力。

第三十九条 理事长、副理事长、监事长、秘书长超过最高任职年龄的,须报业务主管单位和业务指导单位审核,由理事会表决通过,经社团登记管理机关批准后方可任职。

第四十条 理事长、副理事长、监事长、秘书长由上一届理事会酝酿提名,报业务主管单位和业务指导单位审核同意后,由会员代表大会和新一届理事会选举产生,每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须报业务主管单位和业务指导单位审核,由会员代表大会2/3以上代表表决通过,经社团登记管理机关批准后方可任职。

第四十一条 理事长为本团体法定代表人。因特殊情况,经理事长委托、理事会同意,报业务主管单位和业务指导单位审查,并经社团登记管理机关批准后,可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第四十二条 理事长行使下列职权,并可视情况委托副理事长或秘书长行使职权:

一、召集和主持理事会、常务理事会会议;

二、检查会员代表大会、理事会或常务理事会决议的执行情况;

三、根据理事或常务理事会的决议,审核决定本会有关重大事项。

第四十三条 秘书长行使下列职权:

一、主持办事机构工作,组织实施本会年度工作计划;

二、协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

三、提名副秘书长以及各机构负责人;

四、决定办事机构、代表机构工作人员的聘用及其薪酬福利待遇;

五、处理学会其他日常事务。

第四十四条 本会设专、兼职副秘书长1至5人,协助秘书长工作。副秘书长由秘书长提名,提交理事会或常务理事会审议通过后聘任,必要时可提前征求业务指导单位意见。

 

第五节  分支机构、代表机构、办事机构

第四十五条 理事会可根据学科发展和本会工作需要,决定设立若干工作委员会、分会和专业委员会(统称分支机构)。

第四十六条 分支机构是本会的组成部分,在理事会或常务理事会的领导下开展工作。分支机构的主要职责是组织会员在本会规定业务范围内开展与该分支机构职能相关的活动。

关于各分支机构的名称、组成原则和业务范围等,由秘书处提出意见,理事会或常务理事会审议确定。

第四十七条 分支机构实行委员会制,设主任委员一人,副主任委员若干人。主任委员为分支机构负责人,一般由学术带头人担任,由本会秘书长提名,经该分支机构委员会或筹委会选举,报本会理事会或常务理事会审批后聘任;副主任委员由主任委员提名,经委员会表决通过后,报本会秘书处备案。主任委员、副主任委员任期为3至5年,由委员会提出,报本会秘书处批准。

分支机构的委员应是专业水平较高或活动能力较强,且热心本会工作的科技工作者或管理人员,由个人自愿申请或有关单位推荐,经分支机构委员会批准加入。分支机构委员应为本会会员。

分支机构可设常务委员会,与主任委员、副主任委员任期一致。

第四十八条 本会分支机构的设立、变更和注销,经理事会或常务理事会审议批准后,报业务主管单位备案。

第四十九条 本会可根据工作需要设立代表机构。代表机构的设立、名称、组成原则和业务范围等由理事会或常务理事会确定。

第五十条 本会的分支机构、代表机构名称应为中国环境科学学会xxxxxxx工作委员会(分会、专业委员会、代表处、办事处),不得以某法人组织的名称命名。分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称。

第五十一条 本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,业务活动不得超出本会的业务范围。本会不设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构或代表机构。

第五十二条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。

第五十三条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

第五十四条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,接受社会监督。

第五十五条 本会设秘书处为办事机构。秘书处在秘书长的领导下,根据本章程和理事会、常务理事会的决议开展工作。秘书处由若干专兼职工作人员组成,并根据需要设若干工作部门和内设机构。

 

第五章  资产管理、使用原则

第五十六条 经费来源

一、会费;

二、捐赠;

三、政府资助;

四、本章程规定的业务范围内开展活动或服务的收入;

五、利息;

六、其他合法收入。

第五十七条 本会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准须经会员代表大会以无记名投票方式通过。本会开展表彰奖励活动,不收取任何费用。

第五十八条 本会经费用于本章程规定的业务范围和事业发展的支出,不得在会员中分配。经费收支使用情况接受会员代表大会、理事会、监事会监督,并向会员公开。

第五十九条 秘书处按国家对社团的管理规定,建立和执行财务管理制度,并执行《民间非营利组织会计制度》;会计资料应合法、真实、准确、完整;应配备具有专业资格的会计人员,会计人员须进行会计核算,实行会计监督;会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第六十条 本会资产属于社团资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。资产的管理必须执行国家规定的管理制度,接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况向社会公开。

第六十一条 本会换届或更换法定代表人之前,应接受财务审计。

第六十二条 本会秘书处工作人员的薪酬制度由秘书长制定,经理事会或常务理事会通过后向会员公开;社会保险和福利等按照国家有关规定执行。

 

第六章  章程的修改程序

第六十三条 对章程的修改,由理事会改选换届领导机构提出章程修改草案,经理事会审议同意,提交全国会员代表大会表决通过,经社团登记管理机关核准后生效。

第六十四条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内报业务主管单位审查,审查同意后,报社团登记管理机关核准后生效。

 

第七章  终止程序及终止后的财产处理

第六十五条 本会完成宗旨或自行解散,或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议及资产清算方案,经全国会员代表大会表决通过,报业务主管单位和业务指导单位审查同意后,经社团登记管理机关办理注销登记手续,即为终止。

第六十六条 本会终止前,在监事会监督及业务主管单位和有关管理机关指导下成立清算组织,按会员代表大会通过的资产清算方案,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。本会终止后的剩余财产,在业务主管单位、业务指导单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

 

第八章  附    则

第六十七条  本会向会员及社会公开章程、负责人、组织机构信息、年度工作报告;根据国家有关规定公开本会接受、使用社会捐赠和政府资助的情况。

第六十八条  本章程的解释权属本会理事会。

第六十九条  本章程经2017年1月6日第八次全国会员代表大会表决通过,自社团登记管理机关核准之日起生效。

 


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