为掌握现阶段我国居民环境与健康素养水平及其影响因素,确定素养升目标和重点工作领域,环境保护部定于2018年组织开展居民环境与健康素养监测工作。2018年2月1日,环境保护部在京召开居民环境与健康素养监测技术培训班,启动2018年居民环境与健康素养监测工作。
本次监测涉及15省(自治区)的90个县区,计划监测39600人,拟于2018年底完成。环境保护部科技标准司负责监测工作的组织协调,中国环境科学学会为技术牵头单位,各省(自治区)环境保护厅组织省级环境科学学会具体实施。居民环境与健康素养监测总体实施方案中纳入的15个省份的环境保护厅和相应省级环境科学学会等有关单位工作人员参加了培训。
本次监测技术培训班上,环境保护部科技标准司刘鸿志副司长强调了居民环境与健康素养监测工作的重要意义,对组织实施提出了总体要求。中国环境科学学会朱忠军对总体实施方案进行了解读。中国健康教育中心李英华研究员介绍了健康素养监测工作在推动健康生活方式全面普及中的重要作用,突出强调了数据分析与结果推广的重要性,并结合监测的关键环节详细讲解了质量控制措施和注意事项。江苏省盐城市射阳县疾病控制中心张仁忠研究员结合射阳县居民环境与健康素养试点调查工作,详细介绍了监测前准备、调查员选择和培训、现场工作等各项细节及心得体会。培训中,中国环境科学学会陈昱演示了监测工具和数据采集、审核系统,所有参与培训人员进行了现场操作并接受了测评。
监测目的
开展居民环境与健康素养监测是《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》和《国家环境保护环境与健康工作办法(试行)》中的重点任务之一,也是环境保护部加快推进“美丽中国”“健康中国”建设的重要举措。要通过监测,掌握现阶段我国居民环境与健康素养水平及其影响因素,为针对不同人群制定差异化素养提升目标和提升措施、制定和评价环境管理和健康促进政策提供科学依据,进而促进公众参与并支持环境与健康工作,推动全社会形成有利于生态环境保护和身心健康的绿色生活方式。
工作进度
2018年1~3月:环境保护部启动监测工作,中国环境科学学会完成一级培训;各省、自治区完成省级监测实施方案、二级培训和现场工作的组织动员。
2018年4~7月:各省、自治区开展现场调查及数据上报工作,环境保护部组织督导检查。
2018年8~12月:中国环境科学学会完成数据分析和总结报告,报环境保护部。
前期工作
根据环境保护部环境与健康工作安排,自2012年起环境保护部科技标准司委托中国环境科学学会开展环境与健康素养研究,2013年发布了《中国公民环境与健康素养(试行)》,2014年制定了测评指标体系、开发了测评问卷并进行了预调查,2015年在北京、湖北、甘肃三省(市)进行了首次抽样调查,2016年由中国环境科学学会发布了三省(市)调查报告,2017年发布了《公民环境与健康素养测评技术指南(试行)》,2018年初环境保护部办公厅下发了《关于开展居民环境与健康素养监测工作的通知》和《居民环境与健康素养监测总体实施方案》。